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关于审计业务约定书在审计实务中存在的主要问题及对策如下介绍:
一、审计处理意见建议中存在的问题及表现形式
1 、审计建议针对性不强,甚至有的审计建议凭空而出 。部分审计报告在提出审计建议时未表述针对什么问题提出的相关建议,增加了报告使用者的障碍及被审计单位整改的难度。
2、部分审计报告的审计建议千篇一律、空洞模糊 ,未紧紧扣住审计所发现的问题以及产生问题的原因提出针对性强的审计建议;甚至部分审计报告提出的建议凭空而出,与所揭示的问题毫无关系。
3 、审计处理意见建议难以执行 。针对有的问题提出的处理意见建议空洞模糊,甚至提出如“责令被审计单位整改 ”一句式的意见 ,具体怎么整改只字未提,造成被审计单位不知如何整改,直接影响审计整改效果。
4、未按规定要求作出审计处理处罚意见。一是超越审计职责权限作出处理处罚 。根据《审计法》《国家审计准则》要求 ,审计机关仅对被审计单位违反国家规定的财政收支、财务收支的行为,有作出处理处罚的权限。
5 、对审计处理意见和审计建议区分不清,不能充分发挥二者的作用。审计处理意见是针对发现的某个具体问题 ,提出要求被审计单位具体怎么整改的意见,以便指导被审计单位对该问题的后续整改工作 。
二、完善审计处理意见建议的对策
1、不断提高审计人员的素质。审计是一项专业性很强的工作,对审计发现问题作出正确处理需要审计人员具有较高的政治站位和较强的综合分析研判能力,审计人员要系统地学习与审计工作有关的财政法规 、政策理论等知识。
2、严格依法提出审计处理处罚意见 。依法审计是依法治国对审计行为的最基本要求 ,贯彻了审计行为应受法律约束的法治理念。审计机关在对发现的问题作出处理处罚时,需要牢牢把握“依法审计”这一生命线。
3、统筹考虑提出处理处罚意见。审计人员在对发现的问题作出处理处罚时,要具备全局意识 ,要在全面掌握情况和把问题查深查透的基础上,统筹考虑问题的性质 、金额、情节、原因、后果及对同类问题处理处罚的一致性 。
4 、综合分析提出审计建议。正确区分理解审计处理意见和审计建议的联系与不同。在提出审计建议时,要从全局出发 ,针对审计发现的主要问题和风险隐患 。
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