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法律分析：是指由当事人预备及赋与一位他信任的人一项权力——当他在精神或健康上出现问题，以致不能打理他个人财务时 ，替他作出财务上之决定 ，如银行存支、买卖物业 、交税及交其他单据。 授权书是可以即时生效，又或者可以指明有事故发生後才生效 ，直至当事人去世之时为止 。委托人和被委托方的姓名 、性别、出生日期 、职业 、现住址 。委托人是法人的 ，则应写明法人的全称、地址 、法定代表人姓名等情况。
法律依据：《中华人民共和国民法典》 第一百六十五条 委托代理授权采用书面形式的，授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称 、代理事项、权限和期限 ，并由被代理人签名或者盖章 。
这是为了确保申请的真实性和合法性 ，防止未经授权的第三方进行不当操作 。
一 、授权委托书的重要性
授权委托书是食品经营者与代理人之间的法律文件，它明确规定了代理人的权限和职责。通过提交授权委托书 ，食品经营者将特定的权利授予代理人 ，使其能够代表食品经营者进行食品经营许可申请的相关事宜 。同时，授权委托书也起到了保护食品经营者利益的作用，防止代理人超越权限或滥用权利 。
二 、代理人的身份验证
为了确认代理人的身份和确保其具备代理资格 ，代理人需要提交有效的身份证件。这通常包括身份证、护照或其他法定身份证件 。通过验证代理人的身份 ，相关部门可以确保申请的真实性和准确性，防止冒名顶替或虚假申请的情况发生 。
三 、申请流程
在提交食品经营许可申请时 ，代理人需要将授权委托书和身份证件一并提交给相关部门。部门工作人员将对授权委托书进行审查 ，确认其真实性和合法性；同时，他们还将核对代理人的身份证件 ，以确保其与授权委托书中的信息一致 。如果授权委托书和身份证件齐全且符合要求 ，部门将受理申请并进行后续处理 。
四 、法律责任
如果代理人未提交授权委托书或身份证件不全、不真实，相关部门将有权拒绝受理申请。同时 ，如果代理人在代理过程中存在违法行为或不当操作 ，将依法承担相应的法律责任。因此，食品经营者和代理人都应当严格遵守相关法律法规和规定 ，确保申请的顺利进行 。
综上所述：
委托他人办理食品经营许可申请的代理人必须提交由食品经营者签署的授权委托书以及代理人的有效身份证件 。这是确保申请真实、合法并防止未经授权操作的重要措施。同时 ，食品经营者和代理人都应严格遵守相关法律法规和规定，共同维护申请的顺利进行和法律的严肃性 。
法律依据：
《中华人民共和国食品安全法》
第三十五条规定：国家对食品生产经营实行许可制度 。从事食品生产 、食品销售 、餐饮服务，应当依法取得许可。但是 ，销售食用农产品和仅销售预包装食品的 ，不需要取得许可 。仅销售预包装食品的，应当报所在地县级以上地方人民政府食品安全监督管理部门备案 。
《食品经营许可管理办法》
第十二条规定：申请食品经营许可 ，应当向申请人所在地县级以上地方食品药品监督管理部门提交下列材料：（一）食品经营许可申请书；（二）营业执照或者其他主体资格证明文件复印件；（三）与食品经营相适应的主要设备设施布局、操作流程等文件；（四）食品安全自查 、从业人员健康管理 、进货查验记录、食品安全事故处置等保证食品安全的规章制度。利用自动售货设备从事食品销售的 ，申请人还应当提交自动售货设备的产品合格证明 、具体放置地点，经营者名称 、住所、**** 、食品经营许可证的公示方法等材料 。申请人委托他人办理食品经营许可申请的 ，代理人应当提交授权委托书以及代理人的身份证明文件 。
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