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法律分析：一、未经有关部门依法批准，包括没有批准权限的部门批准的集资 ，有审批权限的部门超越权限批准集资 ，即集资者不具备集资的主体资格 。
二 、承诺在一定期限内给出资人还本付息，还本付息的形式除以货币形式为主外 ，也有实物形式和其他形式 。
三 、向社会不特定的对象筹集资金 ，这里“不特定的对象 ”是指社会公众，而不是指特定少数人。
四、以合法形式掩盖其非法集资的实质 ，为掩饰其非法目的 ，犯罪分子往往与投资人(受害人)签订合同，伪装成正常的生产经营活动，最大限度地实现其骗取资金的最终目的 。如果同时满足上述四个条件 ，即构成了非法集资 。
法律依据：《中华人民共和国刑法》 第一百九十二条 以非法占有为目的 ，使用诈骗方法非法集资，数额较大的 ，处五年以下有期徒刑或者拘役 ，并处二万元以上二十万元以下罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处五年以上十年以下有期徒刑 ，并处五万元以上五十万元以下罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的 ，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金或者没收财产。
非法集资是手段有哪些包括哪些行为？
非法集资的表现形式如下：
1 、以约定回购 、销售房产份额等方式进行非法吸收资金；
2、转让林权并且代为管护的方式进行非法吸收资金；
3 、不具有销售商品的真实内容 ，而以寄存 、代售形式进行非法吸收资金；
4、不具有发行债券 、股票真实内容 ，以虚假转让股权 、债券等方式进行非法吸收资金；
5、发售虚构基金等方式进行非法吸收资金；
6、以假冒保险公司伪造保险单据等方式进行非法吸收资金；
7 、以投资入股 、委托理财的形式进行非法吸收资金 。
法律依据:
《中华人民共和国刑法》 第一百七十六条 非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款，扰乱金融秩序的 ，处三年以下有期徒刑或者拘役 ，并处或者单处罚金;数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金;数额特别巨大或者有其他特别严重情节的 ，处十年以上有期徒刑 ，并处罚金 。
单位犯前款罪的，对单位判处罚金 ，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员 ，依照前款的规定处罚。
有前两款行为，在提起公诉前积极退赃退赔 ，减少损害结果发生的 ，可以从轻或者减轻处罚 。
简述什么叫非法集资
一些人可能分不清非法集资是什么，但是这种情况在我们身边真的是非常多见的 ，今天我们就一起共同来探讨 非法集资是手段有哪些 包括哪些行为？根据相关的说法 ，非法集资的行为是以合法性来掩盖其伤害性，并且向社会筹集更多的资金 。下面我们一起来详细了解。 什么是非法集资 其特点是： 一、未经有关部门依法批准 ，包括没有批准权限的部门批准的集资;有审批权限的部门超越权限批准集资 ，即集资者不具备集资的主体资格 二 、承诺在一定期限内给出资人还本付息。还本付息的形式除以货币形式为主外，也有实物形式和其他形式 。 三 、向社会不特定的对象筹集资金 。这里“不特定的对象 ”是指社会公众，而不是指特定少数人。 四、以合法形式掩盖其非法集资的实质 。 非法集资主要有哪几种? 根据《关于进一步打击非法集资等活动的通知》(银发[1999]289号)的相关规定 ，“非法集资”归纳起来主要有以下几种： (1)通过发行有价证券 、会员卡或 债务 凭证等形式吸收资金 。 (2)对物业 、地产等资产进行等份分割 ，通过出售其份额的处置权进行高息集资; (3)利用民间会社形式进行非法集资; (4)以签订商品经销等经济合同的形式进行非法集资; (5)以发行或变相发行**的形式集资; (6)利用传销或秘密串联的形式非法集资; (7)利用果园或庄园开发的形式进行非法集资。 怎样识别非法集资? 非法集资的形式多样，隐蔽性和欺骗性越来越强 ，如何识别和防范非法集资?有关部门建议： 1.要认清非法集资的本质和危害 ，提高识别能力，自觉抵制各种诱惑 。坚信“天上不会掉馅饼 ” ，对“高额回报 ”、“快速致富”的投资项目进行冷静分析 ，避免上当受骗 。 2.要结合非法集资的基本特征，主要看主体资格是否合法 ，以及其从事的集资活动是否获得相关的批准;是否承诺回报 ，非法集资行为一般具有许诺一定比例集资回报的特点。 3.要增强理性投资意识 。高投资往往伴随着高风险，不规范的经济活动更是蕴藏这巨大风险 。 4.要增强参与非法集资风险自担意识。非法集资是违法行为 ，参与者投入非法集资的资金及相关利益不受法律保护 。要认真识别 ，谨慎投资 。 在阅读本篇文章之后，读者就能够对非法集资有了进一步的认识，并且也能够识别出什么样的行为是非法集资 ，认为 ，为了避免上当受骗，我们应该知道非法集资是手段有哪些包括哪些行为 ，这样我们才能够将自己的合法权益保护起来。
非法集资是指以非法方式 ，通过向社会公众或者特定人员募集资金 、财物等形式，承诺或者保证以高额回报为诱饵 ，非法占有集资款项或者非法牟取其他利益的行为。非法集资是一种违法犯罪行为 ，严重危害社会经济秩序和人民群众的切身利益 。
非法集资的特点是：
资金来源不明 、募资方式不规范、承诺回报过高 、缺乏有效监管等 。非法集资的主要手段包括虚构项目 、虚假宣传、高额回报承诺等。非法集资的危害性非常大，一旦遭遇非法集资 ，投资人往往会遭受巨大的经济损失 ，甚至可能导致家庭破产、失去生命财产等严重后果 。
非法集资的危害是：
1 、非法集资使参与者遭受经济损失 。非法集资犯罪分子通过欺骗手段聚集资金后，任意挥霍 、浪费、转移或者非法占有 ，参与者很难收回资金 ，严重者甚至倾家荡产 、血本无归；
2 、非法集资严重干扰正常的经济、金融秩序，极易引发社会风险；
3 、非法集资容易引发社会不稳定，严重影响社会和谐。非法集资往往集资规模大 、人员多 ，资金兑付比例低 ，处置难度大，容易引发大量社会治安问题 ，严重影响社会稳定 。
综上所述 ，为了保护投资人的合法权益，各国都采取了一系列措施来打击非法集资 ，包括加强监管、加强宣传教育 、提高投资者风险意识等 。投资者在进行投资前 ，应该了解投资项目的真实性 、合法性和风险性，避免被非法集资者欺骗。
法律依据：
《中华人共和国刑法》第一百九十二条
集资诈骗罪以非法占有为目的 ，使用诈骗方法非法集资 ，数额较大的，处三年以上七年以下有期徒刑 ，并处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的 ，处七年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产 。
单位犯前款罪的，对单位判处罚金 ，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员 ，依照前款的规定处罚
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