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“辞职是独立懂事最后不得已采取的手段。李太(李显扬之妻中航油原独董林学芬)是一位备受尊重的独立董事,在她不得不做出这种激烈的行为之前 ,我相信为了公司(管理水平)她已经尽力改善了一些东西。”4月29日,新加坡国立大学商学院教授MAK YUEN TEEN说。
MAK YUEN TEEN是新加坡企业管治和财务中心的主任,他在中航油上周三宣布林学芬辞职之后 ,便向媒体公开表示此事一定另有蹊跷,要求中航油向少数股东和广大投资者给予解释和澄清 。
陈久霖事件之后,中国航油(新加坡)在企业治理方面确实带有许多“历史硬伤” ,“一朝被蛇咬,十年怕井绳”,尤其是经历过几年前那场“血与火 ”洗礼的众多股民 ,对此更是记忆犹新,大家都担心它会不会重蹈覆辙。正因如此,公司独立董事林学芬女士的愤然离去 ,才引来了社会各界对她离职原因的种种猜测。
公司治理确已改善?
“李太在辞职声明中表示,中国航油在信息流通、管理层进行决策 、检讨和监督上的做法,让她越来越难以履行作为公司独立董事的职责 。这些应该引起公司管理层的直接关注!李太所提出的那些问题如果不被认真地研究和解决,那么任何一位新的独立董事仍然将难以真正行使他(她)的独立职责 ,他(她)最终也会不得不向董事会提出辞职。”MAK YUEN TEEN表示。
他说,“中航油在4月23日晚对外宣布董事会已批准林学芬辞职,并宣称公司(这两年)几乎实施了企业监管委员会关于公司管理等方面所提出的建议 ,已经提高了公司管理方法的标准,并且使得这些全部都到位了,包括董事会必须有三位独立董事 ,董事会和管理部门之间必须保持适当的沟通程序和信息流,公司必须有内部审计、披露、内部监控制度,以及风险管理手册和欺骗监控等等 。”
“可是 ,我们还清楚地记得,中航油在2003年年度报告中曾宣称公司采用高标准的企业管治,并以董事会成员具备良好的背景、素质和丰富经验曾引以为豪。然而不久之后 ,就传来公司因巨亏将破产的消息! ”MAK YUEN TEEN称,“公司可以使得所有公司治理必备的基本结构到位,但最终,良好的公司治理需要健全的体系与合理程序。最重要的是 ,要有能真正行使独立职责的董事” 。
资产注入与林学芬事件
MAK YUEN TEEN称,“李太的辞职声明,使人们再次质疑中航油的管理制度 ,李太是审计委员会的主席,而公司的审计委员会通常是董事会里最重要的组成部门。更为重要的是,中航油这样的情况会影响到中航油的股东之间相关交易所涉及到的利害关系。”
“审计委员会理应为帮助确保这些交易不会损害小股东们的利益 。李太的辞职首先提到了在新加坡《商业时报》中的一篇文章——CAO (S) gets 309m yuan asset injection(中航油获3.09亿元资产注入)。文中所记载的事件和李太辞职时间一致 ,于是这样一个资本注资引起人们的猜测,李太是否特别关注该项交易,而导致她真正辞职的原因是否是由于这项交易? ”
MAK YUEN TEEN表示 ,早在1995年底,中航油集团公司就同英国石油(BP)达成协议,各自向在新加坡挂牌上市的中国航油“对应注入”一项运营资产。中航油集团在近期宣布把北京至天津机场的航油运输业“优质项目”注入进来 ,相信这在时机上大有玄机。
总裁人选分歧?
“中航油已经在无行政总裁的情况下运作了三年以上 。一个称职的首席执行官是公司所必要的,CEO不仅能确保该公司业务办好,还能协助董事会有效的执行公司治理方面的措施。公司治理评估委员会(CGAC)表示,公司尚未执行的是任命一位总行政总裁。这好比是一间已经武装好的房子安装了最尖端的电子防盗装置 ,却没有连接电源的插座 。 ”MAK YUEN TEEN续称。
据悉,中航油董事会曾在2005年6月委任了一个五人组成的公司治理评估委员会。委员会的工作主要是就如何改善与加强公司管理机制与内部控制等方面向董事会提交建议,以协助中国航油顺利推行债务重组计划 。这五名委员中的三名是熟悉中国市场的新加坡人:康福德高企业主席林日波 ,武吉知马区国会议员兼富士施乐新加坡软件中心的总裁王家园,以及腾福法律事务所高级董事林学芬。而物色中航油新总裁的任务就是由这三名委员负责。
有消息人士猜测,“在总裁人选问题上 ,公司与个别独立董事产生意见分歧,应该是促使林学芬愤然离职的一个主要原因 。”
知情人士表示,林学芬在中航油担任独立董事期间非常看好曾经参与中航油重组的特别工作组组长顾炎飞 ,并曾积极推荐顾炎飞担任中航油新总裁。林学芬领导的腾福公司也曾参与过中国航油的重建工作,同当时的特别工作组组长顾炎飞有过密切合作,对顾充满信任和好感。林学芬就曾在腾福公司举办的大型对外宣传活动中 ,特别邀请顾炎飞到会作主题发言 。
中航油(新加坡)董事长林日波,以及早先曾被邀请到北京参观的新加坡证券投资者协会(SIAS)会长大卫。杰拉德(David Gerald),也都分别在不同场合多次公开出面力挺顾炎飞。在一次公司新闻发布会上,记者问及顾炎飞是否会担任公司新总裁 ,林日波在回答时赞扬顾在公司重组工作中所做的突出贡献,并暗示说是否由她来担任新总裁,“这要看她自己了”。
然而 ,公司于2007年6月宣布,委任原特别工作组副组长张振启为公司执行董事兼总经理 。顾炎飞随即很快辞职,回到北京做了淡马锡的“首席代表 ”。这样一种安排 ,相信完全出乎林学芬等人的意料之外,让他们感到失望,这也让他们因此产生对公司的不满。
中航油是否真正吸取教训?
“在它崩溃后重组的这几年 ,投资者已经逐渐对公司恢复了信心 。不过,李太的突然辞职又为人们投下了强烈的质疑:公司是否在(前几年的)崩溃和失败中真正地汲取了教训!”MAK YUEN TEEN教授接着表示。
“公司于4月28日表示,董事会已经任命了一个新的独立董事来接替李太。新的独立董事 ,王家园博士拥有作为新加坡上市公司董事的丰富经验,因为他长年服务于ACCS, Xpress, and Cosco等上市公司 。不过 ,他目前有一个全职的工作,并且还在其他14个新交所上市公司董事局担任要职。这将不可避免人们要提出质疑,王博士是否有足够的时间去经营一家没有CEO的公司 ,并且它有曾经临近破产的经验。”
“王博士出任新的独立董事,可能会提高股东们的关注 。但是作为一个实质性的独立董事,王博士担任监督管理的角色。王博士也是CGAC的委员之一 ,他将现在接管的关键作用,就是接管担任公司审计委员会的主席。”MAK YUEN TEEN教授最后表示 。
中国航空油料集团公司(以下简称中航油集团)控股的中国航油(新加坡)股份有限公司(以下简称中航油新加坡公司)债务重组改善方案于2005年5月12日对外发布。2005年5月30日,国务院国资委新闻发言人杜渊泉经授权就此发表以下意见:
一 、中航油新加坡公司按照当地法律和商业化规则运作 ,引入战略投资者,实施债务重组,是债权人、小股东和中航油集团的共同愿望;国务院国有资产监督管理委员会(以下简称国务院国资委)作为出资人代表 ,一直督促中航油集团及中航油新加坡公司在考虑各方利益的基础上,按照新加坡法律和商业化规则做好债务重组工作。
二、中航油新加坡公司根据债权人的反馈意见,在中航油集团支持下,认真考虑债权人等各方利益 ,对1月24日提交的债务重组方案进行了调整和完善。5月12日公布的改善方案充分表达了对债务重组的诚意,这也是中航油新加坡公司按照商业化原则所作的最大努力 。
三 、由于部分债权人对中航油新加坡公司持有的某些资产的价值认定,依据近几年效益增长趋势来评估未来收益 ,未充分考虑中国航油市场供应有关政策等变动因素影响,导致债权债务双方在中航油新加坡公司现有资产价值认定上存在一定差异,希望有关债权人能够客观、真实地评估中航油新加坡公司现有资产价值。
四、对中航油新加坡公司债务重组成功 ,是尽可能减少各方损失 、有效解决问题的最合适途径和办法,希望债权人认真研究和分析中航油新加坡公司债务重组方案的各项有利因素,通过长远业务合作 ,寻求未来共同发展。
五、国务院国资委正在密切跟踪事态发展,待事件妥善解决后,将依法追究有关人员的责任 ,并在认真总结经验教训的基础上,尽快完善对境外中资企业的监管和高风险业务的监控,会同国家有关部门认真研究制定相关政策法规;同时要求中央企业引以为戒,防患未然 ,加强内部控制管理,建立和完善境外子企业监管和经营风险监控的有效机制 。
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