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，希望能够帮助到您。

知识产权是在科学技术、文学艺术等领域中，发明者 、创造者等对自己的创造性劳动成果享有的专有权 。其范围包括专利
、商标、著作权及相关权 、集成电路布图设计
、地理标志、植物新品种 、商业秘密
、传统知识、遗传资源以及民间文艺等
。

知识产权 ，也称“知识所属权
”
，指“权利人对其智力劳动所创作的成果和经营活动中的标记 、信誉所依法享有的专有权利”，一般只在有限时间内有效。

各种智力创造比如发明、外观设计
、文学和艺术作品 ，以及在商业中使用的标志、名称 、图像
，都可被认为是某一个人或组织所拥有的知识产权 。

“知识产权 ”一词是在1967年世界知识产权组织成立后出现的
。

知识产权，是关于人类在社会实践中创造的智力劳动成果的专有权利。随着科技的发展 ，为了更好保护产权人的利益，知识产权制度应运而生并不断完善 。如今侵犯专利权
、著作权、商标权等侵犯知识产权的行为越来越多
。17世纪上半叶产生了近代专利制度；一百年后产生了“专利说明书
”制度；又过了一百多年后
，从法院在处理侵权纠纷时的需要开始，才产生了“权利要求书”制度。在二十一世纪 ，知识产权与人类的生活息息相关
，到处充满了知识产权，在商业竞争上我们可以看出它的重要作用 ，2017年4月24日
，最高法首次发布《中国知识产权司法保护纲要》 。

2020年5月27日，全国打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作领导小组印发《2020年全国打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作要点》

[民族民间传统文化保护的博弈策略] 传统文化和现代文化的博弈 微写作

RCEP协定由序言 、20个章节（包括：初始条款和一般定义
、货物贸易、原产地规则 、海关程序和贸易便利化
、卫生和植物卫生措施、标准 、技术法规和合格评定程序
、贸易救济、服务贸易 、自然人临时流动、投资
、知识产权、电子商务 、竞争
、中小企业、经济技术合作 、政府采购
、一般条款和例外、机构条款 、争端解决
、最终条款章节）、4个市场准入承诺表附件（包括：关税承诺表 、服务具体承诺表
、投资保留及不符措施承诺表、自然人临时流动具体承诺表）组成。第一章 初始条款和一般定义本章主要阐明RCEP缔约方的目标是共同建立一个现代 、全面、高质量以及互惠共赢的经济伙伴关系合作框架 ，以促进区域贸易和投资增长
，并为全球经济发展作出贡献
。该章节还对协定中的通用术语进行定义。第二章 货物贸易本章旨在推动实现区域内高水平的贸易自由化，并对与货物贸易相关的承诺作出规定 。规定包括：承诺根据《关税与贸易总协定》第三条给予其他缔约方的货物国民待遇；通过逐步实施关税自由化给予优惠的市场准入；特定货物的临时免税入境；取消农业出口补贴；以及全面取消数量限制
、进口许可程序管理 ，以及与进出口相关的费用和手续等非关税措施方面的约束
。第三章 原产地规则本章确定了RCEP项下有资格享受优惠关税待遇的原产货物的认定规则。在确保适用实质性改变原则的同时
，突出了技术可行性、贸易便利性和商业友好性，以使企业 、尤其是中小企业易于理解和使用RCEP协定 。在本章节第一节中 ，第二条（原产货物）和第三条（完全获得或者完全生产的货物）以及附件一《产品特定原产地规则》（PSR）列明了授予货物“原产地位 ”的标准
。协定还允许在确定货物是否适用RCEP关税优惠时，将来自RCEP任何缔约方的价值成分都考虑在内
，实行原产成分累积规则。在第二节中，规定了相关操作认证程序 ，包括申请RCEP原产地证明
、申请优惠关税待遇以及核实货物“原产地位
”的详细程序 。本章节有两个附件：（1）产品特定原产地规则
，涵盖约5,205条6位税目产品；（2）最低信息要求，列明了原产地证书或原产地声明所要求的信息
。第四章 海关程序与贸易便利化本章通过确保海关法律和法规具有可预测性、一致性和透明性的条款 ，以及促进海关程序的有效管理和货物快速通关的条款
，目标创造一个促进区域供应链的环境。本章包含高于WTO《贸易便利化协定》水平的增强条款，包括：对税则归类 、原产地以及海关估价的预裁定；为符合特定条件的经营者（授权经营者）提供与进出口
、过境手续和程序有关的便利措施；用于海关监管和通关后审核的风险管理方法等 。第五章卫生与植物卫生措施本章制定了为保护人类、动物或植物的生命或健康而制定 、采取和实施卫生与植物卫生措施的基本框架 ，同时确保上述措施尽可能不对贸易造成限制
，以及在相似条件下缔约方实施的卫生与植物卫生措施不存在不合理的歧视
。虽然缔约方已在WTO《卫生与植物卫生措施协定》中声明了其权利和义务，但是协定加强了在病虫害非疫区和低度流行区
、风险分析、审核 、认证
、进口检查、以及紧急措施等执行的条款。第六章 标准 、技术法规和合格评定程序本章加强了缔约方对WTO《技术性贸易壁垒协定》的履行 ，并认可缔约方就标准、技术法规和合格评定程序达成的谅解 。同时
，推动缔约方在承认标准
、技术法规和合格评定程序中减少不必要的技术性贸易壁垒，确保标准、技术法规以及合格评定程序符合WTO《技术性贸易壁垒协定》规定等方面的信息交流与合作。第七章 贸易救济本章包括“保障措施”和“反倾销和反补贴税 ”两部分内容
。关于保障措施 ，协定重申缔约方在WTO《保障措施协定》下的权利义务，并设立过渡性保障措施制度
，对各方因履行协议降税而遭受损害的情况提供救济。关于反倾销和反补贴税，协定重申缔约方在WTO相关协定中的权利和义务 ，并制订了“与反倾销和反补贴调查相关的做法”附件
，规范了书面信息 、磋商机会
、裁定公告和说明等实践做法，促进提升贸易救济调查的透明度和正当程序 。第八章 服务贸易本章消减了各成员影响跨境服务贸易的限制性、歧视性措施 ，为缔约方间进一步扩大服务贸易创造了条件
。包括市场准入承诺表 、国民待遇
、最惠国待遇、当地存在 、国内法规等规则。部分缔约方采用负面清单方式进行市场准入承诺
，要求现在采用正面清单的缔约方在协定生效后6年内转化为负面清单模式对其服务承诺做出安排 。第八章附件一：金融服务附件金融服务附件就金融服务制定了具体规则，同时为防范金融系统不稳定性提供了充分的政策和监管空间
。除了第八章（服务贸易）规定的义务外 ，本附件还包括一个稳健的审慎例外条款
，以确保金融监管机构保留制定支持金融体系完整性和稳定性措施的能力。本附件还包括金融监管透明度义务，缔约方承诺不得阻止开展业务所必需的信息转移或信息处理 ，以及提供新的金融服务 。本附件还规定缔约方可通过磋商等方式讨论解决国际收支危机或可能升级为国际收支危机的情况
。第八章附件二：电信服务附件本附件制定了一套与电信服务贸易相关的规则框架。在所有现有的“东盟‘10+1’自由贸易协定
”电信服务附件基础上
，附件还包括了监管方法
、国际海底电缆系统、网络元素非捆绑 、电杆
、管线和管网的接入、国际移动漫游 、技术选择的灵活性等条款 。第八章附件三：专业服务附件本附件为缔约方提供途径，以便利本区域内专业服务的提供
。包括：加强有关承认专业资格机构之间的对话 ，鼓励RCEP缔约方或相关机构就共同关心的专业服务部门的专业资质、许可或注册进行磋商。此外，还鼓励缔约方或相关机构在教育
、考试、经验 、行为和道德规范
、专业发展及再认证、执业范围 、消费者保护等领域制定互相接受的专业标准和准则 。第九章自然人移动本章列明了缔约方为促进从事货物贸易
、提供服务或进行投资的自然人临时入境和临时停留所做的承诺
，制定了缔约方批准此类临时入境和临时停留许可的规则，提高人员流动政策透明度。所附承诺表列明了涵盖商务访问者、公司内部流动人员等类别的承诺以及承诺所要求的条件和限制
。第十章 投资本章涵盖了投资保护 、自由化
、促进和便利化四个方面 ，是对原“东盟‘10+1’自由贸易协定”投资规则的整合和升级
，包括承诺最惠国待遇、禁止业绩要求 、采用负面清单模式做出非服务业领域市场准入承诺并适用棘轮机制（即未来自由化水平不可倒退）。投资便利化部分还包括争端预防和外商投诉的协调解决 。本章附有各方投资及不符措施承诺表
。第十一章 知识产权本章为本区域知识产权的保护和促进提供了平衡
、包容的方案。内容涵盖著作权、商标 、地理标志、专利
、外观设计、遗传资源 、传统知识和民间文艺
、反不正当竞争、知识产权执法 、合作
、透明度、技术援助等广泛领域，其整体保护水平较《与贸易有关的知识产权协定》有所加强 。第十二章 电子商务本章旨在促进缔约方之间电子商务的使用与合作 ，列出了鼓励缔约方通过电子方式改善贸易管理与程序的条款；要求缔约方为电子商务创造有利环境
，保护电子商务用户的个人信息，为在线消费者提供保护 ，并针对非应邀商业电子信息加强监管和合作；对计算机设施位置 、通过电子方式跨境传输信息提出相关措施方向
，并设立了监管政策空间
。缔约方还同意根据WTO部长级会议的决定，维持当前不对电子商务征收关税的做法。第十三章 竞争本章为缔约方制定了在竞争政策和法律方面进行合作的框架 ，以提高经济效率
、增进消费者福利 。规定缔约方有义务建立或维持法律或机构
，以禁止限制竞争的活动，同时承认缔约方拥有制定和执行本国竞争法的主权权利 ，并允许基于公共政策或公共利益的排除或豁免
。本章还涉及消费者权益保护，缔约方有义务采取或维持国内法律和法规
，以制止误导行为、或在贸易中作虚假或误导性描述；促进对消费者救济机制的理解和使用；就有关保障消费者的共同利益进行合作。第十四章 中小企业缔约方同意在协定上提供中小企业会谈平台，以开展旨在提高中小企业利用协定 、并在该协定所创造的机会中受益的经济合作项目和活动 ，将中小企业纳入区域供应链的主流之中 。协定强调充分共享RCEP中涉及到中小企业的信息包括协定内容
、与中小企业相关的贸易和投资领域的法律法规
，以及其他与中小企业参与协定并受从中受益的其他商务相关信息
。第十五章 经济与技术合作本章为实现RCEP各国的共同发展提供了框架，为各方从协定的实施和利用中充分受益、缩小缔约方发展差距方面作出贡献。根据本章 ，缔约方将实施技术援助和能力建设项目
，促进包容 、有效与高效的实施和利用协定所有领域，包括货物贸易、服务贸易
、投资、知识产权 、竞争
、中小企业和电子商务等 。同时将优先考虑最不发达国家的需求。第十六章 政府采购协定认识到政府采购在推进区域经济一体化以促进经济发展中的作用 ，将着力提高法律、法规和程序的透明度
，促进缔约方在政府采购方面的合作
。本章包含审议条款，旨在未来对本章节进行完善 ，以促进政府采购。第十七章 一般条款与例外本章规定了适用于整个RCEP协定的总则
，包括缔约方法律 、法规
、程序和普遍适用的行政裁定的透明度、就每一缔约方行政程序建立适当的审查与上诉机制 、保护保密信息
、协定的地理适用范围等 。同时，本章将GATT1994第二十条和GATS第十四条所列一般例外作必要修改后纳入本协定
。缔约方可以采取其认为保护其基本安全利益所必需的行动或措施。本章还允许缔约方在面临严重的收支平衡失衡 ，外部财政困难或受到威胁的情况下采取某些措施 。第十八章 机构条款本章节规定了RCEP的机构安排，以及部长会议、联合委员会和其他委员会或分委员会的结构
。联合委员会将监督和指导协定的实施
，包括根据协定监督和协调新设或未来设立的附属机构的工作。第十九章 争端解决本章旨在为解决协定项下产生的争端提供有效 、高效和透明的程序 。在争端解决有关场所的选择
、争端双方的磋商、关于斡旋 、调解或调停、设立专家组
、第三方权利等方面作了明确规定
。本章节还详细规定了专家组职能、专家组程序 、专家组最终报告的执行
、执行审查程序、赔偿以及中止减让或其他义务等。第二十章 最终条款本章节主要包括关于附件 、附录和脚注的处理；协定与其他国际协定之间的关系；一般性审查机制；协定的生效
、保管、修订 、加入及退出条款等 。指定东盟秘书长作为协定的保管方，负责向所有缔约方接收和分发文件 ，包括所有通知
、加入请求、批准书 、接受书或核准书
。条约的生效条款规定
，协定至少需要6个东盟成员国和3个东盟自由贸易协定伙伴交存批准书
、接受书或核准书后正式生效。

民族民间传统文化正面临着全球化的挑战，遭遇着生存危机 。要突破目前民族民间传统文化保护所面临的困境 ，改变发达国家与发展中国家之间知识产权制度惠益不均的状况
，必须在利益平衡的基础上从国际国内两个层面构建民族民间传统文化的知识产权保护体系。

　联合国教科文组织(UNESCO)在其1989年11月通过的《保护传统和民间文化的建议案》中，将“民族民间传统文化 ”界定为“来自某一文化社区的全部创作 ，这些创作以传统为依据
，由某一群体或一些个体所表达并被认为是符合社区期望的作为其文化和社区特性的表达形式，它的准则和价值通过模仿或其他方式口头相传
。
”作为传统知识的重要组成部分 ，民族民间传统文化的保护问题日益突显
，成为知识产权领域关注的热点。

　危机：民族民间传统文化的混沌状态

　二十年前到过陕北黄土高原的人，都会为窑内窑外铺天盖地的窗花和剪纸而惊叹；然而二十年后的今天 ，即便在黄土高原最偏僻的小村庄，你也只能看到窑洞内满墙的明星贴画 。民间剪纸消失的速度
，被人戏称为“一夜春风遍地梨花落”
。

　这是民族民间传统文化在一国范围内自生自灭的一个缩影。就世界范围来看，民族民间传统文化正面临着全球化的挑战 ，不计其数的文化遗产形式面临着消失的危险
，并受到文化标准化、武力冲突 、旅游业、工业化
、农业区缩减、移民和环境恶化的影响 。民族民间传统文化自身存在形态的限制，加上人类社会结构和环境改变的影响 ，使其社会存在基础日渐狭窄
，生存遇到了前所未有的危机
。这虽然可以说成是社会发展的必然，但也不能不看到 ，这种影响的后果是传统文化 、弱势文化的加速消亡
，它体现的特定民族或群体的文化精神和人类情感，特有的思维方式
、传统价值观念和审美理想 ，都将为现代工业社会所产生的不稳定的文化观念所消解或替代。而民族深层文化基因的改变
，必将导致民族特征的弱化、民族个性的扭曲和价值观念的混乱 。

　此外，民族民间传统文化不仅面临着生存的隐患 ，还面临着被吞噬和侵害的困境
。在经济大潮汹涌的今天，随着民族民间传统文化商业价值的日益突显
，其被发达国家肆意利用的现象屡有发生。在传统范围之外，传统部族的标志 、图案和符号被直接运用于企业产品上 ，族群的音乐元素
、舞蹈动作被直接运用于商业性创作和表演……近几十年来
，对民族民间传统文化的直接窃用现象愈演愈烈 。发达国家在无偿获取这些群体文化后进行营利性开发和使用，并营由现代知识产权制度获得独占地位 ，而传统文化的创作群体却得不到任何补偿
，甚至要反向付费
。其中一个典型的例子是1 998年，美国好莱坞制片商以我国《花木兰从军》的民间文学题材为基础 ，制作了儿童动画卡通片《花木兰》在全世界发行
，获得了高达5亿美元的收入，中国不仅分文未得 ，反而要向美国支付高额的版权费才能获得该片的发行权。此外
，为迎合市场的消费需求，发达国家往往对民族民间传统文化进行歪曲或篡改 ，严重贬损了传统文化的内在价值和族群的文化尊严 。

　民族民间传统文化关系到一个民族的精神生命，是一个民族的身份标志
，是一个国家和民族历史创造的集体记忆与精神寄托。如果任由其遭受损毁和践踏、任由其逐渐流失直至消亡，人类文化的多样性和国家的文化安全必将陷入危机
。

　困境：否定传统 、保护创新的现行知识产权国际规则

　一种文明的延续必然要由对传统文化的继承发展上来体现 ，而这种继承发展离不开各种积极的保护手段包括法律。由于民族民间传统文化大多存在于历史悠久
、文化资源丰富、民族多元化的亚洲 、非洲和美洲
，因此，主张对其进行法律保护的多为发展中国家 。自1966年突尼斯率先颁布文学和艺术产权法后 ，一大批发展中国家纷纷效尤
，以版权法形式主张对本国民族民间传统文化的有偿使用
。在发展中国家的努力下，联合国教科文组织(UNESCO)和世界知识产权组织(WIPO)也通过种种措施 ，试图在知识产权领域内为民族民间传统文化保护建立一个统一的标准
，加强对民族民间传统文化的知识产权法律保护工作。在UNESCO和WIPO的积极推动下，民族民间传统文化的知识产权保护逐渐成为一项世界性议题 。

　然而 ，现代知识产权国际法律制度的构建并不以发展中国家的意志为转移
。知识产权保护与科技进步相伴
，相应地，知识产权保护规则也由占据科技强势的发达国家所主导 ，发展中国家只能被动地跟进。就民族民间传统文化而言 。以知识产权对其进行有效保护并未得到大部分发达国家的认同
。在WIPO知识产权与遗传资源
、传统知识和民间文学艺术政府间委员会(WIPO，IGC)第10次会议上
，就有发达国家的代表指出，“创设新型知识产权保护民间文学艺术的手段过于严厉 ，限制了能促进文化发展的文化遗产的自由利用。 ”在国际法律框架内
，发达国家主导的“否定传统，保护创新
”的现代知识产权制度将民族民间传统文化彻底摒弃在了产权保护的大门之外 。按照发达国家确立的知识产权保护规则 ，没有特定权利主体的文化现象
，以及超过一定时期的文化成果都被视为“公有领域”的东西，任何人都可随意使用而无需征得他人同意或支付报酬
。据此 ，民族民间传统文化
，即使仍处于不断繁衍发展之中，仍属于公有资源 ，任何人不得对其行使垄断权。

　实际上
，将民族民间传统文化纳入“公有领域 ”的观点似是而非 。首先，只要稍加留意就能发现 ，“民间
”一词并非就全人类而言，而是指特定群体
，即便按照最西方化的认识，也不能断言它是没有特定权利主体的文化现象。其次 ，民族民间传统文化通常是在特定的地域内
，在群体内部世代相传，尚未在群体外部公开传播 ，在某些情形下
，即便是在同一个群体内部，一些传统文化也仅仅处于一种相对公开的状态 ，只有掌握特殊技能的人才能拥有
。且就一个国家内部而言
，处于劣势地位的相对封闭的民族民间传统文化尚难与占绝对优势的国家主体文化进行平等的交流。有关群体的传统文化与主流文化之间交流的单向性也说明，民族民间传统文化并来进入到公有领域 。再次 ，传统族群往往也会建立对珍贵资源的排他性的或有序的获取制度
，使传统文化具有产权性质，以控制传统文化的扩散
。例如 ，在太平洋的托布里安德岛上，某个奥马拉卡那(Omarakana)的酋长如果要得到某个托马卡姆(Tomakam)后代的传统舞蹈和歌唱
，就必须拿出食物和珍贵的物品用以交换。

　因此，一刀切地将民族民间传统文化纳入公有领域 ，只是发达国家进行文化掠夺和维护其国家利益的法律藉口而已 。发达国家主导的知识产权国际制度是以保护发达国家的高新技术知识产权为核心
，而民族民间传统文化历经人类历史的发展，作为群体智慧贡献的结果 ，则多为文化资源丰富的发展中国家所拥有
。如果将民族 民间传统文化纳入到知识产权法的保护范畴
，必然会给发达国家的商业使用带来高额成本，这是发达国家所不情愿的。因此 ，无论是发展中国家保护民族民间传统文化
，还是多数发达国家不保护民族民间传统文化，根本原因都在于维护自身的利益 。

　出路：变革现代知识产权制度谋求各方利益平衡

　任何制度的安排都源于利益相关各方的博弈 ，知识产权也不例外
。利益平衡论一向是知识产权制度的核心理论。知识产权制度在人类的法律进化史上得以产生并发展
，就在于其确认了涉及知识产品保护的各种利益，并予以合理分配 。发展中国家要想在国际上将民族民间传统文化纳入知识产权法律保护体系 ，制定各国普遍遵守的国际条约，就必须考虑相关各方的利益
，寻求内外制约因素下的平衡点
。

　(一)民族民间传统文化保护的利益平衡因素

　知识产权中的利益平衡，主要是指在知识产权人的专有权和社会公众对知识产品合理需求的权利间进行分配和取舍 ，使之达到一个恰当和适度的状态。在这种平衡中
，一方面应赋予智力创作者独占权，以便使其获得经济回报 ，另一方面
，为了公众的共同利益和社会进步，应努力促进智慧创作物得以自由传播和应用 。同样 ，在民族民间传统文化知识产权保护的机制设计和实际运作上
，也要遵循这个原则。既不能使创作群体的专有权过小，从而导致对其保存、发展传统文化的激励不足 ，又不能让社会公众享受 、使用传统文化的需求受到过多限制
，阻碍资源的流动和利用
。为避免民族民间传统文化知识产权保护出现结构性失衡，在以利益平衡为基点构建保护体系时 ，至少应考虑以下几种因素，其一
，发达国家与发展中国家利益的平衡，其二 ，民族民间传统文化来源地与其他地域利益的平衡
，其三，民族民间传统文化创作传承人与改编者、传播者利益的平衡。

　(二)民族民间传统文化知识产权特别保护机制的构建

　就现代知识产权制度而言 ，无法实现广大发展中国家在民族民间传统文化领域的产权保护
，发展中国家与发达国家之间的利益平衡需要建立一种新的知识产权保护机制，无论是国际上还是各广大发展中国家国内 ，对平衡机制的立法探索一直在进行着 。从已经形成的制度及纲领性文件中可以看出
，一种“特别权利”机制有可能成为大多数国家共同接受的核心保护模式
。所谓“特别权利 ”，指的是类似于知识产权 ，但又不包括所有权的一种保护模式。这种保护模式将赋予权利人某些禁止权与受益权 。当然
，为平衡各方利益，权利人的“特别权利
”也将受到必要的限制
。

　因此 ，在构建民族民间传统文化知识产权特别保护机制时，要从权利赋予和权利限制两个方面来平衡相关各方的利益

　第一
，赋予民族民间传统文化来源地的特定群体专门的传统文化财产权，以阻止他人对民族民间传统文化的损害性使用 ，并使传统来源群体能够获得传统文化的使用收益
，以激励其保存
、发展民族民间传统文化。权利人的传统文化财产权应当由必要的精神权利和财产权利构成 。精神权利主要包括署名权和文化尊严权
。署名权即表明创作群体身份、证明该群体为民族民间传统文化智力成果权主体的权利，文化尊严权即保护民族民间传统文化本意完整 ，不受歪曲 、篡改和片面使用而损害该群体普遍认同的文化形象的权利。财产权利主要包括使用许可权和获得报酬权
，即群体以外的其他个人和组织对于民族民间传统文化的任何形式的商业利用，应当征得传统来源群体的同意并支付适当比例的报酬 。

　第二 ，在赋予传统来源群体某些禁止权与受益权的同时
，应对其权利进行必要的限制，以抑制群体权利的过分扩张 ，促进人类文化在世界范围内的交流和利用
。在当代
，知识产权越来越被看成是一个功能性概念，它通过刺激人类的创造力发挥作用 ，而推广和传播知识以造福于人类则是其重要目的。对权利的限制可以通过借鉴著作权法中的合理使用制度和法定许可使用制度来进行，主要针对传统来源群体以外的个人和组织的非商业性质的使用 。总的原则是传统来源群体之外的人对有关民族民间传统文化的使用如果不具有营利的目的便不必经权利人的许可
，例如，为了教育
、公益、文化介绍等目的。毕竟 ，这些向外发展 、传播与介绍民族民间传统文化的行为
，增强了传统文化的影响力，对于人类文化的传播与繁荣起到了良好的促进作用
。

　总之 ，在构建民族民间传统文化知识产权特别保护机制时
，应在各利益因素中寻求理想的利益平衡点，以适中的知识产权保护水平既保障民族民间传统文化来源地和来源群体的利益 ，又使该知识产权保护不至构成对民族民间传统文化传播
、利用的阻碍
，使该特别保护机制在动态运行中产生理想的社会效果。

　(三)民族民间传统文化的国际推进策略

　在发展中国家“传统资源优势”与发达国家“科技创新优势 ”的博弈中，发展中国家要想把多数发达国家尚不保护的民族民间传统文化纳入国际知识产权保护的范围 ，不仅要从国内层面并且还必须从国际层面来着手进行制度的建构 。知识产权的地域性
，带来了知识产权保护中域内安排的局限性
。这种局限性产生了两个方面的结果一方面，尽管国际社会存在着对某类智力成果的保护 ，但是本国的立法仍然可以规避这些规定，另一方面
，如果仅从国内层面推进本国或地区的知识产权保护，还不能起到在国际社会共同认可的效果。从现行知识产权制度的发展历程来看 ，一般路径是发达国家首先在域内法中加以肯定
，以法律形式建立起国内标准，然后 ，将这些知识产权保护方式推向国际社会
，凭借强大的国家实力和理论论证促使其他国家参与国际谈判，并形成相关具有国际法意义的文本协定 ，最后导致发展中国家以此为参照或基础建立自己的国内法体系 。此种路径也推导出了发展中国家推进民族民间传统文化知识产权保护的可行策略优先建立并完善民族民间传统文化的国内法体系
，并在利益平衡的基础上逐步取得大多数发达国家的支持，通过谈判机制促使发达国家参与国际规则的制定 ，并进而推动发达国家在国内法制定上的启动
。

　对民族民间传统文化的重视程度
，是一个国家和民族文明程度的重要标志。一国对他国民族民间传统文化的利用所涉及的，不仅是一个国家的文化主权问题 ，更是国与国之间利益平衡的需要 。由于发展中国家与发达国家存在现实上的差距，发展中国家更要注重加强自身实力
，采取实质性的立法措施，创新知识产权制度 ，推动民族民间传统文化保护的国际法进程
。

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